ИЗ ИСТОРИИ ПОЛИЦИИ В ШУЕ
Устройство полицейского аппарата в городах Российской империи определил «Устав благочиния» 1782 года. В уездных городах, которым и являлась Шуя в то время, дореформенной полицией руководил городничий (чин восьмого класса), который возглавлял городскую управу , в которую входили также два пристава (чин девятого класса) – один по гражданским, а другой по уголовным делам – и двое ратманов, избиравшихся местным магистратом. Городничий, таким образом, должен был быть дворянином или получал дворянство по назначении на должность. Городская управа напрямую подчинялась местному губернскому правлению. В каждую городскую часть назначался частный пристав, а в кварталах каждые три года избирались квартальный надзиратель с квартальным поручиком.
В уездах полицией руководил земский исправник. В отличие от городничего, назначавшегося по линии МВД и, как правило, из отставных офицеров, исправник выбирался местным дворянством из числа помещиков, имевших офицерский (или соответствующий гражданский) чин, сроком на 3 года. Как правило, на эту хлопотную работу шли обедневшие дворяне, не сделавшие карьеры. Насколько свысока относились баре к подобному представителю власти, наглядно видно из повести Пушкина «Дубровский», где богатый и знатный отставной генерал Троекуров откровенно третировал исправника.
Полиции надлежало надзирать за всеми публичными собраниями и увеселениями, за исполнением законов, регулирующих расходы населения в интересах государства, следить за тем, чтобы в торговых банях мужчины и женщины мылись в разных отделениях, налаживать освещение улиц, надзирать за торговлей в лавках и вразнос. Кроме того, полиции полагалось присматривать за иностранцами и иногородними, следить за деятельностью маклеров – содержателей контор по найму прислуги и работников. Наконец, полиция, разумеется, была призвана бороться с преступностью.
Город делился на две части (от 200 домов). Части, в свою очередь, подразделялись на кварталы (от 50 до 100 домов). Квартальному надзирателю предписывалось каждое утро «в семь часов за полночь» информировать городские власти о всех происшествиях в квартале за сутки, следить, чтобы все жители на его территории оставались «в законопредписанном порядке», слуги и служанки повиновались своим хозяевам, разнимать «малые ссоры и споры», а также хорошо знать, кто проживает в данном квартале, кто приезжает «на житье» или уезжает.
Помимо контроля за поведением жителей квартала квартальный надзиратель обязан был следить за состоянием построек, о ветхих строениях – «падающих и опасных» – также сообщать городским властям. При этом квартальный должность свою «исправляет безденежно, не взяв и не требуя никакого рода заплаты ни за что». Должность квартальных могли исполнять как совсем юные «купецкие» сыновья , так и довольно пожилые.
В обязанности квартальных входило также обеспечение противопожарной безопасности. Именно у квартальных хранился пожарный инвентарь – ведра, багры, топоры, лестница, труба с ручным насосом для подачи воды, а также тележка с «пожарной системой», которую таскала за собой лошадь. Специальная Пожарная охрана при полиции уже из вольнонаемных, а не выборных, людей была создана позднее.
Полицию уполномочили пресекать мелкие правонарушения (вроде открытия трактира до окончания воскресной обедни) при помощи штрафов и краткосрочных арестов или содержания в смирительных домах. Во всех других случаях в спорах, касающихся сумм свыше 200 рублей, следовало передавать дело в суд. Нигде не сказано, что полиция была в праве назначать телесные наказания, хотя именно она исполняла такие наказания, назначенные судом. С пьяницами обходились мягко: сажали на сутки на хлеб и воду.
https://vk.com/staraya_shuya?w=wall-184560481_13959%2Fall
